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积极财政政策支持实体经济发展(在国务院政策吹风会上)-和记娱乐平台官方网站

时间:2018-07-30 12:10

  7月26日,国新办举办国务院方针例行吹风会,财务部副部长刘伟、财务部税政司司长王建凡介绍财务支撑实体经济展开状况,并答复了记者发问。

  加大减税降费力度,下降实体经济本钱

  “本年以来,全国财务运转状况杰出,财务收入坚持平稳较快添加,财务开销坚持较高强度,对要点范畴和关键环节的投入进一步加大,各项减税降费方法正按计划推进,支撑实体经济展开获得显着成效。”刘伟表明。

  依据中心经济作业会议和《政府作业报告》断定的2018年经济展开方针,本年全国一般公共预算开销预算组织20.98万亿元,添加7.6%;组织财务赤字2.38万亿元,坚持上年规划。另组织不列入赤字的当地政府专项债券1.35万亿元,比上年添加5500亿元。本年1—6月,全国一般公共预算开销进展现已超过了序时进展。

  “在坚持较高财务投入力度和开销强度的一起,活跃财务方针的首要着力点体现在加大减税降费力度、下降实体经济本钱上。”刘伟介绍,2013—2017年,施行营改增变革已累计减税2.1万亿元,加上采纳小微企业税收优惠、整理各种收费等方法,共减轻商场主体担负3万多亿元。

  本年以来,继续推进增值税变革,下降制作业、交通运输、修建、根底电信效劳等职业增值税税率。据税务总局计算,到5月底,增值税税率调整共触及增值税一般交税人895万户,与调整前比较,变革首月即完成净减税348亿元。

  “《政府作业报告》提出,全年减税降费1.1万亿元,这是近年来力度最大的一次。”王建凡介绍,财务部会同税务总局等部分迅速行动,抓住制发操作文件。现在,深化增值税变革、下降收费、进一步支撑小微企业和鼓舞创业立异等减税方法已根本落地,配备制作等先进制作业、研制等现代效劳业和电网企业增值税期末留抵退税作业正有序展开,个人所得税变革正在实行修法程序。

  减税降费方针还包含出台小微企业税收优惠方针,将享用折半征收企业所得税优惠方针的小型微利企业年应交税所得额上限,从50万元提高到100万元;将高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限由5年延伸至10年,减轻企业立异税收担负;对载运货品的挂车折半征收车辆购置税,下降企业物流本钱;进一步整理标准行政事业性收费和政府性基金等。

  “上述方针首要聚集支撑小微企业展开,鼓舞创业立异,下降企业本钱。这些方针要点杰出,点面结合,对激起商场生机,下降企业担负,促进经济高质量展开发挥了重要作用。”王建凡说。

  优化财务开销结构,引导实体经济提质增效

  近年来,在减税降费的一起,财务不断优化开销结构,出台多项方针支撑小微企业,效劳实体经济。

  在支撑创业立异展开方面,2015年以来,财务部会同工信部、科技部等部分,分两批支撑了30个演示城市展开“小微企业创业立异基地城市演示”。开始计算,第一批15个演示城市的小微企业在三年演示期内累计新增作业669万人,年均添加12.9%。

  在处理小微企业融资困难方面,施行创业担保借款贴息,2013—2017年,中心财务累计组织创业担保借款贴息及奖补资金约440亿元,支撑数十万家(次)小微企业获得低本钱借款,惠及作业人员约1500万人次。

  一起,对要点范畴和工业的扶持投入,首要经过商场化方法,建立政府出资基金,撬动民间本钱投入经济社会展开的要点范畴和薄弱环节。

  为支撑引导实体经济提质增效,本年财务组织作业补助资金,支撑安稳和促进作业;组织中小企业展开专项资金,会集支撑小微企业创业立异基地城市演示;施行创业担保借款贴息,下降方针门槛,撤销小微企业不能一起享用担保和贴息的约束,将对小微企业新招用职工份额的要求由30%降为25%。

  支撑实体经济展开,财务方针将愈加活跃

  国务院常务会议要求,坚持微观方针安稳,财务方针要更有用效劳实体经济,更有力效劳微观全局,活跃财务方针要愈加活跃。

  “财务部将坚持稳中求进作业总基调,坚持不搞‘洪流漫灌’式强影响,聚集减税降费,支撑中小企业展开,促进创业立异和安稳作业。”刘伟表明,在保证全年减轻税费担负1.1万亿元以上的根底上,下半年活跃财务方针将愈加活跃,首要体现在以下几方面:

  一是进一步减税,2018年至2020年末,将企业研制费用加计扣除份额提高到75%的方针由科技型中小企业扩展至一切企业,开始测算全年减收650亿元。

  二是对已断定的先进制作业、现代效劳业、电网企业增值税留抵退税返还的1130亿元,在9月底前根本完成,赶快开释方针盈利。

  三是助力处理小微企业融资困难,加速组成国家融资担保基金。执行不低于600亿元基金首期出资,协同省级融资担保和再担保组织,支撑融资担保职业展开壮大,扩展小微企业融资担保事务规划,努力完成每年支撑15万家(次)小微企业和新增1400亿元借款的方针方针。对当地拓宽小微企业融资担保规划、下降小微企业融资担保费用获得显着成效的予以奖补。会同有关部分抓住出台操作方法,将契合条件的小微企业和个体工商户借款利息收入免征增值税单户授信额度由100万元提高到500万元。

  四是加强相关方面联接,加速本年1.35万亿元当地政府专项债券发行和运用进展,在推进在建根底设施项目上早见成效。

  “坚持必定的开销强度,保证要点范畴、关键环节和民生的投入,是活跃财务方针的重要内容。”刘伟表明,本年新增当地政府专项债券1.35万亿元,连同一般债券8300亿元,都是断定了要点开销方向的,要支撑京津冀协同展开、长江经济带等重大战略以及精准扶贫、生态环保、棚户区改造等要点范畴,优先用于在建项目平稳建造。

  “发行1.35万亿元的当地政府专项债券,这是在财务赤字外的一个准则组织。但需求着重的是,这些当地政府债券都是在全国人民代表大会同意的限额之内的,不是当地想怎样发就怎样发,有必要严厉控制在法定限额以内。”刘伟着重,在国家断定的要点开销方向上,债券资金要有用保证在建项目融资需求,不能逾越财力水平盲目铺摊子,要防止新增隐性债款。

  《 人民日报 》( 2018年07月27日 14 版)(文章来源:和记娱乐平台官方网站)

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